Las modificaciones legales suprimen los fideicomisos y presupuestos para la promoción turística y competitividad

A pesar de la inconformidad del sector empresarial, fueron publicadas en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” las reformas exprés que suprimen los fideicomisos y presupuestos para la promoción turística y competitividad, para “reorientar” recursos a la Fiscalía General del Estado, el engrose de la nómina del Tribunal de Justicia Administrativa y enfrentar el aumento de los “gastos institucionales” del Poder Ejecutivo.

Este sábado entraron en vigor las reformas y derogaciones a diversas disposiciones de la Ley General de Hacienda del Estado de Morelos, la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Morelos, la Ley de Desarrollo Económico Sustentable y el Presupuesto de Egresos del Gobierno  estatal 2018, así como la abrogación de la Ley del Fondo para el Desarrollo y Fortalecimiento Municipal del Estado de Morelos.

Las reformas legislativas incluyen la eliminación  del Fideicomiso Turismo Morelos; el Fideicomiso Ejecutivo del Fondo de Competitividad y Promoción del Empleo; Fondo para el Desarrollo y Fortalecimiento Municipal; y el Fondo para la Atención de Infraestructura y Administración Municipal, que impacta también a los fondos destinados a la reconstrucción, tras el sismo del 19 de septiembre de 2017.

El presupuesto de los fondos y fideicomisos extintos fue “reorientado” por los diputados para costear el aumento de los “gastos institucionales” del Poder Ejecutivo estatal, la autonomía constitucional de la Fiscalía General del Estado, la creación de dos nuevas magistraturas en el Tribunal de Justicia Administrativa (TJA) y los salarios de la recién nombrada titular del órgano de control interno, Adriana Ariza Cuéllar, esposa del diputado Edwin Brito.

De acuerdo con el decreto legislativo, el nombramiento de la contralora interna requirió la asignación de 500 mil pesos adicionales al TJA y seis millones de pesos más para sostener la nómina de dos nuevos magistrados, en vías de designación.  De esta manera, el presupuesto del TJA para el 2018 se incrementó de 35 millones a 41 millones 500 mil pesos.

Para concretar la recién otorgada autonomía financiera de la Fiscalía General del Estado, aumentó la asignación presupuestal 370 millones 330 mil pesos, a  784 millones 587 mil pesos.

Según los diputados, la duplicación del presupuesto 2018 para la FGE está justificada, debido  a que, en las reformas a la legislación de la fiscalía realizadas hace unos días, también se adicionó a su estructura la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y la Familia, la administración de los centros de asistencia social, y el Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Morelos.

Los diputados, en la extinción de los fideicomisos y reorientación de fondos, consideraron necesario asignar presupuesto a la administración estatal, “dados los compromisos adquiridos para la operación ordinaria de las Secretarías, Dependencias y unidades responsables de gasto respectivas, se advirtió la necesidad de incrementar el fondo relativo a los gastos institucionales del citado Poder identificado bajo el rubro de “Institucionales” por la cantidad de $97´000,000.00 (Noventa y siete millones de pesos 00/100 M.N.). Para tal efecto, se proyecta realizar los ajustes pertinentes en la partida destinada al Programa de Inversión Pública Estatal (PIPE)”.

Ante el inminente procedimiento de entrega recepción, el Congreso creó el Fondo de Transición con recursos etiquetados hasta por 300 mil pesos.

En suma, resaltó el decreto, las propuestas de reforma al Presupuesto de Egresos 2018 representan un impacto económico de 509 millones 817 pesos.

Aun cuando representantes empresariales pidieron detener vigencia de las reformas y reconsiderar la permanencia de los fideicomisos destinados a la promoción turística y competitividad económica (cuyos fondos provenían de contribuciones del sector privado), tanto el Poder Legislativo como el Ejecutivo decidieron ignorar la petición.

Las cámaras empresariales analizan combatir por la vía del juicio de amparo tales reformas.